Вышло постановление «О введении трудовых книжек».
20 декабря 1938 года в СССР вышло постановление «О введении трудовых книжек».
При Петре I стали появляться первые формулярные списки — документы, отражающие служебный статус чиновника или офицера. У рабочих фабрик и заводов в Российской империи со временем появились зачетные книжки, в которые вносились сведения о квалификации и трудовой деятельности. В 1918 году появились трудовые книжки «для нетрудящихся».
Почти в том виде, в каком мы знаем систему трудовых книжек сейчас, она появилась в 1939 году. Целью было закрепление работника на одном рабочем месте и мотивация: хорошо работаешь — в книжке будут записи о поощрениях и наградах, плохо работаешь — запись об увольнении. В те годы трудовые книжки обязаны были иметь все граждане, достигшие 16-летнего возраста.